RETOUR
 
                    
                                             COMPTE RENDU DU CONSEIL DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES    
DU CANTON DE BRAY-SUR-SEINE

 
logo
 
  L'an deux mille cinq, le trente septembre à dix-sept heures ,
les Délégués de la Communauté de Communes
 du Canton  
de Bray-sur-Seine se sont réunis à l'Hôtel de Ville de BRAY SUR SEINE,
sous la présidence de
 Monsieur
  Dominique SATIAT.

         Présents :  M. ANQUETINet LEGENDRE (Balloy), M. CHARLES (Bazoches-lès-Bray),  M. SATIAT (Bray/Seine), M. DIJON (Chalmaison),
                           M. BLANKAERT  (Everly), MM. LAMOTTE et AUGE  (Fontaine-Fourches),  M. ALBERTUS  (Gouaix), M.   PETILLAT R.  (Gravon) ,
                           M M. FLON et JEGOUDEZ  (Grisy/Seine),  M. ROLINAT  (Jaulnes) ,  M. BOUDIGNAT  (MeIz/Seine),  Mme SIVANNE et M. COUET
                           (Montigny-le-Guesdier), MM. BARANGER  (Mousseaux-lès-Bray),  M BRUNET et Mme BOUVRY- JEUNEMAITRE    (Noyen/Seine),
                           M. GHISLAIN (Les OrmesNouIzie),  Mme CHARLE et M. BOISSY  (Saint-Sauveur-lès-Bray), MM. CHAUVIN et BRETHEREAU D.
                          (la Tombe), M. BORLOZ (Villenauxe-la-Petite),  M. PETILAT P. (Villiers/Seine), MM. RENAUDAT et LARMET (Villuis)
                          
                         

        
Pouvoirs : M. SAUNIER (Bray) à M. ANQUETIN, M. BLONDELOT (Bazoches-lès-Bray) à M. CHARLE, M. FORET (Chalmaison) à M. DIJON,
                            Mme GALLIEN (Everly) à M. BLANCKAERT, M. DELAIRE (Gouaix) à M. ALBERTUS, M. BENOIT (Gravon) à M. PETILLAT R.,
                            Mme MICHEL (Jaulnes) à M. ROLINAT, M. DELPORTE (Mousseaux) à M. BARANGER, M. CARRASCO (Mouy) à M. SATIAT,
                             Mme TISCORNIA (Villiers) à M. PETILLAT P.
       

       Absents excusés:
                        MM. GERMANN et PERON (Passy) , M. VITU ( Les Ormes sur Voulzie)

       Absents :
Mme BOURCIER et M. BLANCHARD (Baby), MM. BREUIL et BRETHEREAU P.(Hermé),  Mme BOURALIE (MeIz/Seine),
                  Mme PIVERT (Mouy), M. MARTINET (Villenauxe)
                                             
    - Nombre de délégués en exercice : 48

    - Nombre de présents : 28

    -  Pouvoirs : 10

Date de convocation : 16/09/05
                                              
        
         Le Président présente les excuses du Ministre Christian Jacob, du Député Ghislain Bray et du Sous-Préfet Patrick Pincet et le Percepteur
            Jean-François Léger
, retenus par d'autres  obligations.


         
                   I - APPROBATION DU COMPTE-RENDU DU 18 JUIN 2005


        Le compte-rendu n'ayant été distribué aux délégués qu'en début dee séance et afin de leur laisser le temps d'en prendre connaissance, il est
           proposé de reporter son approbation à l'occasion du prochain conseil qui se déroulera probablement fin novembre avec le débat d'orientation
           budgétaire.


     II - RÉSIDENCE

 

        II -1  30ème ANNIVERSAIRE !!

       La cérémonie du 30ème anniversaire de la Résidence est fixée au 2 Décembre 2005.

        M. Satiat rappelle qu'il s'agit d'une des premières réalisations du District.
        Pour l'occasion, une invitation sera adressée aux anciennes Directrices, aux membres du Conseil d'Administration des 10 dernières années, et
        peut-être également au Maire de Bray et Président du District de l'époque, M Guérin.
        Les maires et délégués des 24 communes de la Communauté de Communes, seront conviés également.




     III - FINANCES



 
       III -1 DÉCISIONS MODIFICATIVES

      1) Remplacement chambre froide de Fontaine-Fourches

      Comme nous vous l'annoncions au dernier conseil, après 10 ans de bons et loyaux services, la chambre froide (grand réfrigérateur) de la salle polyvalente
     de Fontaine-Fourches, a rendu l'âme à la fin du mois de juin pendant les grosses chaleurs. L'amortissement de ce matériel étant prévu sur 12 ans, il s'agit
     sur un plan comptable de prendre acte de la fin de l'amortissement avant terme
     Coût d'acquisition : 1247,55 euros    Amortissement (10 ans) : 1039,60 euros   Solde : 207,950 euros

    Ce solde fera l'objet d'un titre au 218 autre immo corporelles, d'un mandat au compte 675 valeur comptable des immo cédées, d'un autre titre au compte
    776 différences sur réalisations reprises au compte de résultat et d'un autre mandat au compte 192 réalisations postérieures au l" janvier 1997.

 
    Là aussi, cette dépense n'étant pas prévue, il s'agit d'opérer un transfert entre la section de fonctionnement et la section d'investissement par le biais des

    comptes 023 virement à la section d'investissement et 021 virement de la section de fonctionnement ainsi que par l'opération suivante :
    - 1850,21 euros du compte 61522 entretien Bâtiment + 1850,21 euros vers le compte 2188 autres immobilisations corporelles.

 
  2) Rachat ordinateur du R.A.M


  M. Léger, a rejeté notre mandat de 100euros pour le rachat de l'oidinateurdu R.A.M au Pays Bassée Montois sur notre budget de fonctionnement. Il convient
  donc là aussi de procéder à une écriture comptable pour passer cette opération en investissement par les compte 023 et 021 ainsi que l'opération suivante :
  -l 00 euros du compte 61522 entretien bâtiment + 100 euros vers le compte 2183 matériel de bureau et matériel informatique.
  Compte tenu du faible montant de  ce rachat, il est proposé de ne pas pratiquer d'amortissement sur ce matériel.

 À l'unanimité, les délégués acceptent cette modification


 

 III - 2 SUBVENTION D'ÉQUIPEMENT RÉSEAU DU BASSIN
   
 1) Achat de trois nouveaux bus


 Comme stipulé dans le contrat de réseau de bassin signé avec la Région, le STIF, la Communauté de Communes et les Cars Moreau, ces derniers ont fait l'acquisition
 au cours de l'année 2005 de 3 nouveaux bus (sur les 6 prévus au contrat). La région nous a donc versé la moitié de la subvention (135 000 euros) puisque
 correspondant à la moitié de l'engagement. Le percepteur a rejeté le mandatement de cette même somme aux cars Moreau puisque ne correspondant pas à la somme
 prévue dans le contrat initial (270 000 euros). Les cars Moreau poursuivront cette politique de modernisation de leurs véhicules (3 nouveaux bus = 135 000 euros ) l'année
  prochaine au plus tard. Il s'agit donc prendre une délibération prenant acte de la réalisation de la moitié du contrat et par conséquent acceptant le versement de cette
 première partie de subvention (135 000 euros) aux Cais Moreau qui en ont besoin pour poursuivre leur effort.

À l'unnanimité les délégués acceptent cette délibération et autorisent le Président à signer tout document à intervenir dans ce dossier.


2°) Achat de 20 poteaux d'arrêt de bus


Dans le cadre de ce réseau de bassin, il était également prévu de renforcer la signalétique et l'information aux points d'arrêt. Les Cars Moreau se sont ainsi lancés dans
un programme d'acquisition  de 20 poteaux d'arrêts sur notre canton. Cela fait aussi l'objet d'un subventionnement de la part du STIF pour un montant de 6000 euros.
Comme pour l'acquisition des bus, ces subventions passent par la communauté de communes qui reverse à l'exploitant. Il s'agit donc de délibérer sur le reversement de
cette subvention aux Cars Moreau.



À  L'unanimité, les délégués acceptent cette proposition.



3°) Mise à disposition du cinéma

L'ensemble des communes ayant délibéré favorablement au transfert de la compétence concernant la construction, l'aménagement et l'entretien d'équipements culturels,
un arrêté du préfet entérine donc cette modification de nos statuts. Il s'agit maintenant de rédiger un procès verbal concernant l'état du patrimoine transféré et le contenu
exact de ce transfert.

Il y a également des écritures comptables à passer en Mairie et à la Communauté de Communes afin d'intégrer cette modification de patrimoine. M. léger, Mme Delattre
et M. Penot devront se concerter pour déterminer la valeur et les comptes à faire jouer dans le cadre de ce transfert.


À l'unanimité les délégués acceptent la mise à disposition du cinéma, la signature du procès verbal et les modifications comptables correspondantes.


       

     IV - JEUNESSE ET SPORTS


 
1) BILANS DES CENTRES ÉTÉ 2005


      Inscrits : 505 CLSH            + 25 camp pré-ados              soit un total de 530 inscrits


Le camp ados prévu au mois d'août n'a pu se dérouler faute de candidats. Il n'y avait que 13 inscrits à IOjours du début du séjours et le Directeur Philippe Caméroni
en accord avec la Communauté a estimé que cela n'était pas rentable de partir avec un si petit effectif.

Effectif en baisse constante mais suivant visiblement l'évolution démographique des villages puisque correspondant visiblement aux effectifs scolaires.
Nouvelle formule pré-ados++ = 162 participants sur un potentiel de 182 jeunes qui ont participé aux centres à raison de deux jours par semaine et moyennant une
participation supplémentaire de 20 euros à des activités spécifiques, plus en rapport avec leur âge.

 Cette cible des 11/14 ans difficile à capter habituellement est restée constante tout au long du mois. L'expérience est plutôt positive et n'a pas occasionné de surcoût
d'encadrement puisque les animateurs de cette section spéciale pré-ados étaient tous prélevés sur les centres. Cependant, compte tenu de l'investissement
supplémentaire qui leur a été demandé, les directrices ont demandé à ce que soit créé un statut particulier pour ces animateurs polyvalents. Des propositions ont été
 faites en ce sens dans le bilan réalisé par Nathalie Mariller qui a assuré la coordination pédagogique en l'absence d'Aline tandis que la coordination administrative
(recrutement, régie, documents administratifs, paye...) était assurée par le Secrétaire Général avec l'appuie de Jeanine Lefevre (directrice adjointe au centre de Bray)
en juin et sur la première semaine d'août.

Le budget a été respecté à l'euro près par les cinq centres de loisirs. Le camp pré-ados termine en léger surpassement de 180,79 euros .  Cela est lié à la location d'un
camion  rendu indispensable par le changement de dernière minute de lieu de camping (distant de la base de loisir). Ce surcoût de 855 euros sur le budget global porte
à 457,23 euros par enfant la participation de la CCCB soit 7,23 euros de plus que ce qui était prévu initialement

Pour la section pré-ados++, la directrice, Marina Lefevre disposait du même budget que les centres à savoir 20euros par enfant En fin de mois, ce budget s'est révélé
légèrement insuffisant. Le coût final s'élève à 21,82 euros par  enfant sans prendre en compte les transports  ( 3310 euros pour 5 sorties) qui ont cependant été intégrés
dans les comptes de la régie dans un souci de réalisme quant au coût réel de cette nouvelle section pour la préparation des années futures.

Ainsi, le budget de 26 850 eurosinitialement alloué au BP 2005 a-t-il été dépassé (29 062,700 euros) sans incidence sur le budget 2005 puisque la régie disposait d'un
 solde positif de l'année 2004 d'un montant de 4 890, 05 euros La commission jeunesse et sport sera  amenée à se réunir pour analyser ce budget, étudier les demandes
et les propositions des directeurs afin d'organiser les activités des centres été 2006.

         

2) MINI-STAGES DE LA TOUSSAINT

 II est proposé de mettre en place deux nouveaux stages informatique avec l'association Clair et Net le matin pour les enfants des écoles primaires et l'après-midi
pour les élèves du collège. De même, il y a une forte demande pour la mise en place d'un stage d'équitation (1000 euros). Les papiers ont été distribués ce mercredi
et deux jours après seulement, le stage équitation affiche déjà complet. Un deuxième créneau équitation sera mis en place pour satisfaire la demande.


3) CLASSES DÉCOUVERTES


Nous recevons de nombreux coups de fil de secrétaires de mairie demandant quelle somme mettre au budget pour la part restant à la charge de la commune. Il s'agit
de rappeler qu'un budget de 610 euros par enfant est alloué à l'enseignant pour organiser son séjour. Sur cette somme, la moitié, soit 305 euros, est refacturé aux
communes qui sont libres ensuite de répercuter ce coût sur la famille (en général moitié moitié soit 152,50 euros sur le budget communal et 152,50 euros pour la famille).

Pour les séjours courts, maximum 5 jours (Bray ou Henné) ces montants sont divisés par deux. Pour les élèves de communes extérieures la communauté de communes
ne prend pas en charge sa part du coût du séjour. C'est donc la somme globale soit 610 euros qui est reclamée à la commune de résidence (sauf décision contraire de
la commune d'accueil), et par conséquent généralement 305 euros pour ces familles extérieures. Ces informations seront également apportées aux enseignants des
communes.

 La facturation des classes de découvertes ne pouvant intervenir qu'à la fin de l'année scolaire et du retard ayant été pris sur ce dossier en l'absence d'Aline, les factures
vous seront adressées dans les prochaines semaines. Les projets 2005/2006 sont d'ores et déjà connus mais une réunion le 20 octobre prochain avec les enseignants
permettra de faire le point sur les projets (maintenus ou modifiés) et d'ajuster les prévisions budgétaires en fonction des effectifs de rentrée.




     V - CINÉMA




1) Désignation des entreprises pour la rénovation.

M. Satiat indique que bien qu'il n'y ait pas d'obligation compte tenu du montant du marché (procédure adaptée) la commission d'appel d'offres s'est réunie par deux fois
pour l'ouverture des plis. Après analyse, l'architecte M. Pourtier nous a rendu ses conclusions sur les 16 lots qui étaient proposés.

25 dossiers ont été déposés (35 retirés). Un lot est resté infructueux, il s'agit du lot 9 tentures murales. Les entreprises qui le souhaitaient ont été appelées à nous remettre
de nouvelles offres sur ce lot en procédure négociée, de même que sur le lot 12 (chauffage ventilation) après désistement d'un candidat sur ce lot.

La commission d'appels d'offre vous propose ainsi de retenir les entreprises suivantes :


tab
ta



Il est également proposé de retenir le cabinet MDC Bâtiment et travaux publics de Salins pour la mission de coordination SPS pour un montant de 1470 euros HT
comprenant une dizaine de visites programmées, deux visites inopinées et une visite de réception ainsi que la rédaction et la mise à jour de tous les documents
nécessaires.

Il conviendra également de désigner un cabinet de contrôle à l'issue des travaux lors de notre prochain conseil fin novembre début décembre. Le début des
travaux est fixé aux premiers jours du mois d'octobre et la fin est prévue pour les fêtes de fin d'année.

Mme Charle demande quelle gamme de couleurs a été retenu pour les fauteuils, les tentures... Cela n'a pas encore été déterminé mais M. Satiat invite les délégués qui
 le peuvent à venir tester les fauteuils après la séance et à donner leur avis sur les coloris du futur cinéma.




     VI - ASSAINISSEMENT




Il est proposé de renvoyer ce point de l'ordre du jour au prochain conseil pour permettre aux élus de disposer d'informations complémentaires avant de se prononcer,
notamment à l'occasion de la prochaine réunion de l'amicale des Maires qui se déroulera le 25 octobre prochain.

La procédure administrative d'un éventuel transfert de compétence prévoit un délai de trois mois à partir de la demande de l'EPCI pour que chaque conseil municipal
se prononce en faveur ou non de ce transfert. Ensuite seulement le Préfet prend un arrêté attribuant cette compétence à l'EPCI.

M. Satiat souligne qu'il y a eu plusieurs transferts de compétences au cours de ces dernières années et qu'il y aura lieu de réactualiser les statuts de la communauté
de façon à ce que chacun puisse disposer d'un document à jour. 






     VII   -     Z.A.E.




Le diagnostic archéologique prévu initialement début octobre devrait démarrer au plus tard le 24 octobre. Le calcul de la surface à diagnostiquer était erroné.

Les services fiscaux ayant pris en compte la surface de la seule parcelle 39 alors que le diagnostic touche également une partie de la n°36 pour atteindre 5 hectares
et de façon a avoir une surface suffisamment cohérente géographiquement pour faciliter l'aménagement de cette première tranche. De même a été écartée une
parcelle le long du garage Fiât qui avait été échangée avec la ville de Bray au
moment de la construction de la déchetterie. Le cabinet Delassus a été chargé de
 réaliser le piquetage et nous donnera la surface exacte pour établir un arrêté modificatif.

Le bureau sera amené à se prononcer sur la prise de possession de ces 5 hectares vis à vis de l'exploitant selon les barèmes en vigueur ainsi que sur le choix du
cabinet d'étude qui sera chargé de nous accompagner dans la mise en œuvre de cette Zone. Une annonce a été passée dans un journal d'annonce légale
pour recevoir des offres jusqu'au 14 octobre Le Président rappelle qu'il s'agit d'aménager 5 hectares dans un premier temps mais que la réflexion doit se mener
sur la totalité de la future zone à savoir 15 hectares notamment pour le dimensionnement des réseaux et autres bassins de rétention.

Cela aura pour conséquence de gonfler le coût du mZ de cette première tranche. Cependant la nature du terrain et sa situation géographique ne devraient
pas poser de gros problèmes et bien que situé sur le territoire de Jaulnes, cette zone serait raccordée au réseau d'assainissement de la ville de Bray.

M. Satiat indique que la zone de la ville de Bray-sur-Seine dite de la Borne Blanche, est quasiment remplie.





     VIII   -     QUESTIONS DIVERSES



1) Panneaux de signalisation

Trois entreprises ont été consultées pour la fourniture éventuelle de panneaux de signalisation portant sur la communauté de communes. Deux seulement ont
répondu pour le moment.

Le Président propose en effet de doter la communauté de communes d'une signalétique propre le long des routes. Il était prévu initialement de laisser cette
acquisition à la charge de chaque commune. Il est donc fait la proposition suivante : la communauté de communes fournirait 2 panneaux par communes
et les demandes complémentaires sont à la charge de chaque commune. M. Renaudat propose de mettre des grands panneaux sur les routes à l'entrée du
territoire de la communauté de communes et de simplement rajouter le logo de la CCCB sur les panneaux d'entrée de village. Il faut compter 300 à 550 euros pour
un panneau sur un ou deux mats pour un fonnat 500 x 1600 mm. Ce format paraît très important. Cette dimension est liée au texte à fairefigurer dans ce panneau
et pour qu'il reste lisible en voiture.

M. Satiat souligne que la décision n'est pas à trancher ce soir mais il souhaitait avoir leur accord avant de lancer un appel d'offres compte tenu des montants en  jeu.
Des nouvelles propositions seront faites au prochain conseil.


2) Infos dossier perception

II y a encore quelques détails à régler concernant l'achat du terrain mais cela devrait se faire avant la fin de l'année. Le cabinet d'architecte a été désigné et les grandes
lignes du choix de bâtiment ont été abordées. Nous attendons aujourd'hui un signe des supérieurs de M. Léger afin de lancer les négociations concernant le loyer
de cette nouvelle perception. Le principe est le suivant, après déduction du prix de revente de l'actuelle perception, le loyer doit couvrir les annuités de l'emprunt
nécessaire à cette nouvelle construction. D'après nos estimations, cela correspond à un doublement du loyer actuel.

3) Décision modificative annonces et insertion + I000 euros 

Compte tenu des annonces passées pour le marché du cinéma et pour l'étude de la Z.A.E, le budget initialement prévu s'avère insuffisant. Il convient de prendre
une décision modificative pour éviter un solde négatif.

-1000 euros: au compte 61522 entretien bâtiment
+1000 euros au compte 6231 annonces et insertions


Àl'unanimité les délégués acceptent cette décision modificative


4) Emprunt cinéma

 Compte tenu des taux historiquement bas et des besoins de trésorerie auxquels la Communauté de Communes peut avoir à faire face dans les prochaines années,
il semble finalement judicieux de recourir à l'emprunt pour financer une partie de la rénovation du cinéma. Une consultation a donc été lancée pour un emprunt de
100 000 euros sur 15 ans à taux fixe. La Bred, le Crédit Agricole, la Caisse d'Epargne et Dexia ont répondu à cette consultation. Les propositions sont assez
proches avec des remboursements anticipés pour minimiser les intérêts.

Le Président propose de poursuivre les négociations avec la vice-présidente chargée des finances afin d'obtenir de meilleures conditions et demande l'autorisation
de contracter ce prêt.

À l'unanimité les délégués acceptent de recourir à l'emprunt pour financer la rénovation du cinéma et chargent le Président de poursuivre les négociations avec les organismes bancaires et de contracter cet emprunt. L'ordre du jour étant épuisé, aucune question n'étant posée, la séance est levée.

           
 L'ordre du jour étant épuisé, aucune question n'étant posée, la séance est levée.


                                                                   Pour extrait conforme,

                                                                   Le Président
         © Copyright : gghislain-provinois 2005                     RETOUR                               Juillet  2005